Οι δασμοί των ΗΠΑ στην Κίνα θα μπορούσαν να μειωθούν κατά άλλο 10%. Το Δικαστήριο των ΗΠΑ μπορεί να κρίνει άκυρους τους νέους δασμούς του Τραμπ

Στις τελευταίες εξελίξεις, το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ εκδικάζει μια υπόθεση σχετικά με τη νομιμότητα των δασμών 10% που επέβαλε ο πρώην Πρόεδρος Τραμπ βάσει του Άρθρου 122. Η αγωγή υποβλήθηκε από κοινού από 24 πολιτείες των ΗΠΑ και έναν συνασπισμό μικρών επιχειρήσεων.

 

Οι ενάγοντες υποστηρίζουν ότι η κυβέρνηση Τραμπ έκανε κατάχρηση του άρθρου 122 ως βάση για τη φορολογία, υποστηρίζοντας ότι η διάταξη αποσκοπεί στην αντιμετώπιση βραχυπρόθεσμων-νομισματικών έκτακτων περιστατικών παρά σε μακροπρόθεσμα-εμπορικά ελλείμματα. Ισχυρίζονται ότι ο Τραμπ απέτυχε να ικανοποιήσει τις νόμιμες προϋποθέσεις για επίκληση της διάταξης.

 

Κατά συνέπεια, οι ενάγοντες ζητούν από το δικαστήριο να σταματήσει αμέσως τους δασμούς του άρθρου 122 του Τραμπ και να διατάξει την επιστροφή όλων των δασμών που έχουν ήδη εισπραχθεί.
Οι διάφορες αγωγές συγκεντρώθηκαν για κοινή εκδίκαση και οι ενάγοντες ζήτησαν ταχεία ακρόαση για την αποφυγή ανεπανόρθωτης ζημίας. Στις 10 Απριλίου, μια ομάδα τριών- δικαστών του Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ διεξήγαγε προφορικές συζητήσεις στη Νέα Υόρκη που διήρκεσαν πάνω από τρεις ώρες.

 

Οι δικαστές έθεσαν αιχμηρά ερωτήματα σχετικά με την απόφαση της κυβέρνησης Τραμπ να επιβάλει παγκόσμιο δασμό 10% υπό την εξουσία του Άρθρου 122. Συγκεκριμένα, αμφισβήτησαν εάν ένα "εμπορικό έλλειμμα" είναι νομικά ισοδύναμο με το "ελλείμμα του ισοζυγίου-των πληρωμών" που απαιτείται από το άρθρο 122.

 

Οι παρατηρητές της αγοράς πιστεύουν ευρέως ότι υπάρχει μεγάλη πιθανότητα οι δασμοί 10% του Τραμπ να κριθούν παράνομοι και στη συνέχεια να επιβληθούν για ακύρωση, κάτι που θα οδηγήσει σε περαιτέρω μείωση κατά 10% στους δασμούς των ΗΠΑ σε αγαθά από την Κίνα.

 

Στις 20 Φεβρουαρίου 2026, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ έκρινε με 6-3 ψήφους ότι οι σαρωτικοί δασμοί που εφάρμοζε προηγουμένως ο Τραμπ υπό την αυθεντία του *International Emergency Economic Powers Act* (IEEPA)-συμπεριλαμβανομένων των "αμοιβαίων δασμών" και των δασμών που στοχεύουν το fentanful. Το Δικαστήριο διέταξε την άμεση ακύρωση αυτών των δασμών και έδωσε εντολή στην κυβέρνηση Τραμπ να επιστρέψει όλους τους σχετικούς δασμούς που είχαν εισπραχθεί.

 

Την επόμενη κιόλας μέρα μετά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, ο Τραμπ επικαλέστηκε γρήγορα το Άρθρο 122 του *Trade Act του 1974*, ανακοινώνοντας την επιβολή ενός προσωρινού, παγκόσμιου δασμού 10% σε όλα σχεδόν τα εισαγόμενα αγαθά. Παρόλο που υπήρχαν σχέδια για αύξηση αυτού του επιτοκίου στο 15%, επί του παρόντος παραμένει στο 10%, με ημερομηνία έναρξης ισχύος στις 24 Φεβρουαρίου 2026. Αυτή η νομοθετική διάταξη εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο να επιβάλει τιμολόγια έως και 15%-για μέγιστη διάρκεια 150 ημερών (μέχρι τις 24 Ιουλίου 2026 σε μια σοβαρή απάντηση{13}{13}) έλλειμμα υπολοίπου-των-πληρωμών» ή αντιληπτός κίνδυνος υποτίμησης του δολαρίου ΗΠΑ. οποιαδήποτε παράταση αυτών των μέτρων πέραν αυτής της περιόδου των 150- ημερών απαιτεί έγκριση του Κογκρέσου. Το άρθρο 122 είναι μια διάταξη που "δεν έχει χρησιμοποιηθεί ποτέ" στο παρελθόν. Η νομοθετική της πρόθεση περιοριζόταν στην αντιμετώπιση βραχυπρόθεσμων-νομισματικών κρίσεων και όχι στη μακροπρόθεσμη εμπορική πολιτική. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, οι δικαστές αμφισβήτησαν ρητά τον ορισμό της κυβέρνησης Τραμπ για το «ισοζύγιο πληρωμών».

 

Επιπλέον, σε μια προηγούμενη υπόθεση που αφορούσε την IEEPA, τα έγγραφα του Υπουργείου Δικαιοσύνης της ίδιας της κυβέρνησης Τραμπ αναγνώρισαν ότι η Ενότητα 122 «δεν έχει προφανή εφαρμογή στα εμπορικά ελλείμματα». Με άλλα λόγια, η ίδια η κυβέρνηση Τραμπ παραδέχτηκε ότι έκανε κατάχρηση του άρθρου 122.

 

Το Δικαστήριο Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ έχει λάβει δύο φορές σταθερή στάση κατά των δασμολογικών πολιτικών της κυβέρνησης Τραμπ, κρίνοντάς τις παράνομες στην υπόθεση IEEPA. το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ επικύρωσε επίσης τα όρια της δασμολογικής αρχής του Προέδρου.

Οι δασμοί που επιβλήθηκαν στην Κίνα από την κυβέρνηση Τραμπ υπό την εξουσία της IEEPA-συμπεριλαμβανομένων των δασμών φαιντανύλης και των "αμοιβαίων δασμών"-έχουν ακυρωθεί.

 

Η τρέχουσα σύνθεση των δασμών στην Κίνα έχει ως εξής:
Ο παγκόσμιος δασμός 10% σύμφωνα με το Άρθρο 122, ο οποίος ισχύει για τη συντριπτική πλειοψηφία των εισαγωγών-συμπεριλαμβανομένων εκείνων από την Κίνα. Αυτό το τιμολόγιο είναι πολύ πιθανό να ακυρωθεί.
Τα τιμολόγια του άρθρου 301 και του άρθρου 232 παραμένουν σε ισχύ. Και τα δύο αυτά μέτρα διατηρούν υψηλότερους δασμολογικούς συντελεστές ειδικά για στοχευμένα προϊόντα.

Ιδιαίτερα αξιοσημείωτη είναι η ανακοίνωση που έγινε στις 10 Απριλίου από την Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων των ΗΠΑ (CBP), η οποία αναφέρει ότι το σύστημα επιστροφής δασμών θα ενεργοποιηθεί επίσημα στις 20 Απριλίου. Οι εισαγωγείς που ζητούν επιστροφές δασμών μπορούν να αρχίσουν να υποβάλλουν τις αιτήσεις τους από τις 20 Απριλίου.
Τα τιμολόγια που είναι επιλέξιμα για επιστροφή περιλαμβάνουν τα "αμοιβαία τιμολόγια" και τα τιμολόγια φαιντανύλης. τυχόν πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν για αυτές τις δύο συγκεκριμένες κατηγορίες θα επιστραφούν πλήρως, συμπεριλαμβανομένων των δεδουλευμένων τόκων.

Το σύστημα επιστροφής χρημάτων, που επίσημα ονομάζεται "Customs Automated Processing Environment" (CAPE), επιτρέπει τη διαδικασία "επιστροφής χρημάτων με ένα-κλικ". Οι εισαγωγείς-ή οι εξουσιοδοτημένοι εκτελωνιστές τους-απλώς πρέπει να ανεβάσουν ένα αρχείο CSV μέσω μιας δικτυακής πύλης όπου αναφέρονται οι περιλήψεις εισόδου που υπόκεινται σε τιμολόγια IEEPA. Στη συνέχεια, το σύστημα θα διασταυρώσει αυτόματα-τα δεδομένα εισόδου, θα υπολογίσει το ποσό επιστροφής χρημάτων (συμπεριλαμβανομένων των τόκων) και τελικά θα εκταμιεύσει τα χρήματα. Μόλις γίνει αποδεκτή η αξίωση επιστροφής χρημάτων ενός εισαγωγέα, ο έλεγχος, η εκκαθάριση και η διαδικασία εκταμίευσης αναμένεται να ολοκληρωθούν εντός 45 ημερών.